La base costituzionale: l'art. 32
L'art. 32 della Costituzione, collocato nella Parte I, Titolo II (Rapporti etico-sociali), dice tre cose che tornano in quasi ogni quiz:
- la Repubblica tutela la salute come fondamentale diritto dell'individuo e interesse della collettività;
- garantisce cure gratuite agli indigenti (non a tutti: la gratuità per tutti non è scritta in Costituzione);
- nessuno può essere obbligato a un trattamento sanitario se non per disposizione di legge (riserva di legge), e la legge non può in nessun caso violare i limiti imposti dal rispetto della persona umana.
Chi fa le leggi sulla sanità
- Art. 117, c. 3: la tutela della salute è materia di legislazione concorrente (inserita dalla L. cost. 3/2001). Allo Stato spettano i principi fondamentali, alle Regioni il resto della disciplina; la potestà regolamentare spetta alle Regioni (c. 6). È concorrente anche il coordinamento della finanza pubblica.
- Art. 117, c. 2: sono invece materie esclusive dello Stato la determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni (lett. m) e la profilassi internazionale (lett. q).
- Art. 118: funzioni amministrative in via generale ai Comuni, salvo conferimento a livelli superiori secondo sussidiarietà, differenziazione e adeguatezza.
- Art. 119: fondo perequativo per i territori con minore capacità fiscale per abitante.
- Art. 120, c. 2: il Governo può sostituirsi a Regioni ed enti locali, tra l'altro, per la tutela dei livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti civili e sociali.
La legge 23 dicembre 1978, n. 833
È la legge che istituisce il Servizio sanitario nazionale.
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